Điều 13 Nghị định số 242/2026/NĐ-CP: Nội dung thông tin, quyền và nghĩa vụ của các bên trong hoạt động cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình

Điều 13. Nội dung thông tin, quyền và nghĩa vụ của các bên trong hoạt động cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình

1. Kênh chương trình trên dịch vụ phát thanh, truyền hình quảng bá:

a) Các kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của quốc gia và của địa phương. Danh mục kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của quốc gia và của địa phương dựa trên tôn chỉ, mục đích của kênh và phù hợp với yêu cầu phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền theo từng giai đoạn theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

b) Các kênh chương trình trong nước được cấp phép cung cấp trên dịch vụ phát thanh, truyền hình quảng bá.

2. Kênh chương trình trên dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền:

a) Các kênh chương trình phát thanh, kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của quốc gia phải được cung cấp đến tất cả thuê bao, bảo đảm tính nguyên vẹn về nội dung, bản quyền và chất lượng kỹ thuật khi truyền dẫn, phát sóng và truyền tải kênh chương trình. Trường hợp chỉ cung cấp dịch vụ phát thanh trả tiền, đơn vị phải cung cấp đầy đủ các kênh chương trình phát thanh phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của quốc gia. Trường hợp chỉ cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền, đơn vị phải cung cấp đầy đủ các kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của quốc gia;

b) Các kênh chương trình phát thanh, kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của địa phương phải được cung cấp đến các thuê bao tại địa phương nơi đơn vị cung cấp dịch vụ theo địa bàn hành chính, trừ trường hợp đơn vị cung cấp dịch vụ sử dụng công nghệ truyền dẫn, phát sóng không có khả năng chèn hoặc thay thế kênh chương trình trên địa bàn hành chính đó;

c) Điểm nhận tín hiệu kênh chương trình phát thanh, kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của quốc gia và của địa phương thực hiện theo thỏa thuận giữa cơ quan báo chí có Giấy phép hoạt động phát thanh, Giấy phép hoạt động truyền hình và đơn vị cung cấp dịch vụ. Cơ quan báo chí quyết định điểm nhận tín hiệu từ Tổng khống chế của cơ quan báo chí hoặc từ một địa điểm có vị trí thuận lợi, gần nhất, phù hợp với các quy định của pháp luật để bảo đảm chất lượng tín hiệu và tiết kiệm chi phí truyền dẫn của đơn vị cung cấp dịch vụ;

d) Cơ quan báo chí có trách nhiệm cung cấp miễn phí tín hiệu các kênh chương trình phát thanh, kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của quốc gia và của địa phương để đơn vị cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền truyền dẫn, phát sóng và truyền tải tới thuê bao;

đ) Trường hợp đơn vị chỉ cung cấp nội dung theo yêu cầu trên dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền trên mạng Internet thì không phải cung cấp các kênh chương trình phát thanh, kênh chương trình truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của quốc gia và của địa phương đến thuê bao;

e) Các kênh chương trình nước ngoài và kênh chương trình trong nước khác do đơn vị cung cấp dịch vụ quyết định;

g) Số lượng kênh chương trình nước ngoài cung cấp trên mỗi loại hình dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền của đơn vị cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền không vượt quá 30% tổng số kênh chương trình.

3. Sản xuất, biên tập, biên dịch, phân loại nội dung theo yêu cầu:

a) Chương trình tin tức thời sự, các chương trình về chính trị, quốc phòng, an ninh, kinh tế, xã hội: Phải được cơ quan báo chí có Giấy phép hoạt động phát thanh, Giấy phép hoạt động truyền hình sản xuất, biên tập trước khi cung cấp trên dịch vụ;

b) Phim: Thực hiện theo quy định pháp luật về điện ảnh;

c) Chương trình thể thao, giải trí: Phải được biên tập, phân loại trước khi cung cấp trên dịch vụ và hiển thị cảnh báo trong khi cung cấp dịch vụ, bảo đảm không vi phạm các điều cấm theo quy định pháp luật Việt Nam. Đơn vị cung cấp dịch vụ căn cứ nguyên tắc biên tập, phân loại và cảnh báo nội dung theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và quy định của pháp luật liên quan để thực hiện hoạt động biên tập, phân loại;

d) Trường hợp đơn vị cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền sắp xếp các nội dung tại điểm b và điểm c khoản này thành chuỗi nội dung phát liên tục trên dịch vụ thì phải đặt tên chuỗi nội dung phù hợp với nội dung được sắp xếp, đồng thời hiển thị rõ thông tin nhận diện đây là chuỗi nội dung do đơn vị cung cấp dịch vụ sắp xếp, không phải là kênh chương trình phát thanh, truyền hình và có biện pháp kỹ thuật, quy trình quản lý để kiểm soát nội dung trong suốt quá trình phát chuỗi nội dung;

đ) Trường hợp đơn vị cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền cung cấp tính năng tương tác, bình luận trên các nội dung tại điểm b và điểm c khoản này phải có cơ chế kiểm soát, bảo đảm nội dung tương tác, bình luận phù hợp với quy định tại Nghị định này và quy định pháp luật liên quan;

e) Biên dịch nội dung theo yêu cầu phải bảo đảm tôn trọng, bảo tồn sự trong sáng của tiếng Việt, bảo đảm không vi phạm các điều cấm theo quy định pháp luật Việt Nam. Nội dung biên dịch (nếu có) đối với từng nội dung tại các điểm a, b, c khoản này được thực hiện biên tập, phân loại theo quy định pháp luật liên quan;

g) Nội dung dịch vụ giá trị gia tăng, quảng cáo gắn với nội dung tại các điểm a, b, c khoản này phải được thực hiện biên tập, phân loại theo quy định pháp luật liên quan;

h) Nội dung theo yêu cầu, nội dung của dịch vụ giá trị gia tăng, nội dung quảng cáo: Phải lưu trữ đầy đủ thông tin về thể loại nội dung, đơn vị biên tập, phân loại, cảnh báo, thời gian cung cấp trên dịch vụ, thời hạn bản quyền phục vụ báo cáo nghiệp vụ và kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền.

4. Bản quyền nội dung trên dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền

a) Các kênh chương trình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu theo quy định của pháp luật được tiếp phát, truyền tải nguyên vẹn trên dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền tại Việt Nam thông qua thỏa thuận điểm nhận tín hiệu giữa cơ quan báo chí có Giấy phép hoạt động phát thanh, Giấy phép hoạt động truyền hình và đơn vị cung cấp dịch vụ;

b) Các kênh chương trình khác trên dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền phải bảo đảm có văn bản chứng minh bản quyền hợp pháp theo quy định của pháp luật, tính nguyên vẹn của chương trình, kênh chương trình, trừ trường hợp cài đặt tên, biểu tượng của đơn vị cung cấp dịch vụ theo quy định tại khoản 5 Điều này;

c) Các nội dung theo yêu cầu, nội dung của dịch vụ giá trị gia tăng phải bảo đảm có văn bản chứng minh bản quyền hợp pháp theo quy định của pháp luật, tính nguyên vẹn của chương trình, phim đã được phát trên kênh, bao gồm cả tên, biểu tượng của kênh chương trình và bảo đảm tuân thủ hợp đồng hoặc văn bản thỏa thuận bản quyền; tính nguyên vẹn của nội dung chương trình sau khi được biên tập, phân loại theo quy định tại khoản 3 Điều này.

5. Tên, biểu tượng đơn vị cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền

a) Có khả năng nhận dạng dễ dàng;

b) Không trùng với tên, biểu tượng dịch vụ đã được đăng ký;

c) Đặt ở 01 trong 04 góc của màn hình, không chồng lên nội dung hiển thị mức phân loại, cảnh báo và biểu tượng của đơn vị cung cấp nội dung hoặc biểu tượng của kênh chương trình;

d) Có quyền sở hữu trí tuệ hoặc quyền sử dụng hợp pháp đối với biểu tượng dịch vụ theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ;

đ) Không cài đặt tên, biểu tượng dịch vụ trên các kênh chương trình phát thanh, truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu theo quy định của nhà nước;

e) Chủ động chọn ít nhất 2 kênh chương trình trong danh mục kênh chương trình cung cấp trên dịch vụ để thực hiện cài đặt tên, biểu tượng dịch vụ cho mục đích nhận dạng đơn vị cung cấp dịch vụ, trừ trường hợp trên dịch vụ không cung cấp đủ 2 kênh chương trình để cài đặt biểu tượng dịch vụ.

6. Nghĩa vụ của đơn vị cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình quảng bá

a) Bảo đảm tính nguyên vẹn của các kênh chương trình;

b) Thực hiện thông báo lần đầu danh mục kênh chương trình cung cấp trên dịch vụ cho cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về phát thanh, truyền hình trước khi cung cấp dịch vụ;

c) Chấp hành chế độ báo cáo nghiệp vụ cho cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương và địa phương theo quy định;

d) Chịu sự thanh tra, kiểm tra của các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

7. Nghĩa vụ của đơn vị cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền

a) Chấp hành các quy định của nhà nước về quản lý nội dung thông tin và bản quyền nội dung chương trình, kênh chương trình phát thanh, truyền hình và các nội dung khác trên dịch vụ. Trường hợp đơn vị cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền trên mạng Internet có cung cấp, tích hợp các dịch vụ khác trên cùng một trang thông tin điện tử hoặc một ứng dụng, thì phải bảo đảm phân định dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền với các loại hình dịch vụ khác thành các chuyên mục riêng biệt theo nguyên tắc không xen lẫn nội dung với nhau. Trường hợp có cung cấp dịch vụ chuyên ngành khác thuộc các ngành nghề kinh doanh có điều kiện thì phải có giấy phép, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh theo quy định của pháp luật chuyên ngành;

b) Chấp hành các quy định của nhà nước về phí, lệ phí, giá và hợp đồng cung cấp dịch vụ;

c) Chấp hành các quy định trong Giấy phép cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền được cấp và các quy định tại khoản 1 Điều 14 Nghị định này trong suốt thời gian giấy phép còn hiệu lực;

d) Chấp hành chế độ báo cáo nghiệp vụ cho cơ quan quản lý nhà nước ở trung ương và địa phương theo quy định;

đ) Niêm yết giá dịch vụ, giá gói dịch vụ gắn với các thông tin, thông số kỹ thuật cơ bản của dịch vụ, gói dịch vụ tại các cơ sở kinh doanh có quầy giao dịch cung cấp dịch vụ, trên trang thông tin điện tử của đơn vị (nếu có), các tên miền, ứng dụng cung cấp dịch vụ và các địa điểm khác do đơn vị cung cấp dịch vụ quyết định theo quy định của pháp luật;

e) Không được mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, cho mượn Giấy phép cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền dưới mọi hình thức;

g) Bảo đảm tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật của nhà nước, thực hiện việc đo kiểm, công bố, kiểm tra, giám sát về chất lượng sản phẩm, hàng hóa lĩnh vực phát thanh, truyền hình theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

h) Chịu sự thanh tra, kiểm tra của các cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật;

i) Ngăn chặn, gỡ bỏ nội dung vi phạm quy định pháp luật chậm nhất trong 24 giờ kể từ thời điểm có yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về phát thanh, truyền hình;

k) Cung cấp thông tin về tình hình tiếp nhận kênh chương trình thực hiện nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của quốc gia và của địa phương, bao gồm thông tin về số lượng người nghe, xem theo địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; thời lượng nghe, xem; thiết bị thu, theo yêu cầu bằng văn bản của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về phát thanh, truyền hình. Thông tin được cung cấp không bao gồm dữ liệu định danh cá nhân, tuân thủ các quy định của pháp luật về dữ liệu, chỉ sử dụng cho mục đích quản lý nhà nước về phát thanh, truyền hình.

8. Nghĩa vụ của đơn vị cung cấp dịch vụ hạ tầng mạng, đơn vị cung cấp dịch vụ kết nối Internet (ISP)

a) Ngăn chặn việc phổ biến các nội dung theo yêu cầu không thực hiện biên tập, phân loại theo quy định tại các điểm a, b, c khoản 3 Điều này, các nội dung phát thanh, truyền hình vi phạm quy định pháp luật về báo chí, điện ảnh, quảng cáo, sở hữu trí tuệ, an ninh mạng và pháp luật có liên quan khác theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về phát thanh, truyền hình;

b) Phối hợp với đơn vị cung cấp dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền bảo đảm chất lượng dịch vụ đến thuê bao theo thỏa thuận giữa các bên liên quan và quy chuẩn kỹ thuật do cơ quan có thẩm quyền ban hành.

9. Nghĩa vụ của người sử dụng dịch vụ phát thanh, truyền hình quảng bá Chấp hành các quy định của pháp luật về sở hữu bản quyền nội dung chương trình, kênh chương trình phát thanh, truyền hình.

10. Nghĩa vụ của người sử dụng dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền

a) Chấp hành các quy định của pháp luật về sở hữu bản quyền nội dung chương trình, kênh chương trình phát thanh, truyền hình;

b) Không được cung cấp hoặc bán lại dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền dưới mọi hình thức.