Điều 21 Nghị định số 361/2026/NĐ-CP: Sáp nhập, chia, tách cơ sở giáo dục đại học; sáp nhập đơn vị sự nghiệp công lập vào cơ sở giáo dục đại học

Điều 21. Sáp nhập, chia, tách cơ sở giáo dục đại học; sáp nhập đơn vị sự nghiệp công lập vào cơ sở giáo dục đại học

1. Điều kiện:

a) Phù hợp với chiến lược, quy hoạch, yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội hoặc chủ trương sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, cơ sở giáo dục công lập đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;

b) Cơ sở giáo dục đại học hình thành sau chia, tách phải đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 19 Nghị định này.

2. Thủ tục sáp nhập, chia, tách cơ sở giáo dục đại học thực hiện như sau:

a) Hồ sơ đề nghị sáp nhập, chia, tách hoặc cho phép sáp nhập, chia, tách cơ sở giáo dục đại học là 01 bộ, gồm: Văn bản đề nghị của cơ quan quản lý trực tiếp của cơ sở giáo dục đại học công lập hoặc của cá nhân, tổ chức sở hữu cơ sở giáo dục đại học tư thục (theo Mẫu số 02 tại Phụ lục II kèm theo Nghị định này);

b) Trình tự thực hiện: Cơ quan quản lý trực tiếp cơ sở giáo dục đại học công lập hoặc của cá nhân, tổ chức sở hữu cơ sở giáo dục đại học tư thục gửi hồ sơ quy định tại điểm a khoản này qua Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc qua VNeID hoặc qua dịch vụ bưu chính hoặc trực tiếp đến Bộ phận Một cửa của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Trong thời hạn 10 ngày làm việc, nếu hồ sơ chưa đầy đủ hoặc chưa đúng quy định thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo bằng văn bản những nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung cho cơ quan, tổ chức, cá nhân. Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ, đúng quy định, Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan tổ chức thẩm định việc đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này. Trường hợp sau sáp nhập, chia, tách thuộc trường hợp phải cấp phép hoạt động giáo dục đại học hoặc điều chỉnh, bổ sung quyết định cấp phép hoạt động giáo dục đại học theo quy định tại khoản 5 Điều 3 Nghị định này thì đồng thời thẩm định việc đáp ứng điều kiện cấp phép hoạt động giáo dục đại học quy định tại Điều 23 Nghị định này. Căn cứ kết quả thẩm định, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quyết định sáp nhập, chia, tách cơ sở giáo dục đại học; đồng thời quyết định cấp phép hoạt động giáo dục đại học hoặc điều chỉnh, bổ sung quyết định cấp phép hoạt động giáo dục đại học theo Mẫu số 07 tại Phụ lục II kèm theo Nghị định này. Trường hợp chia, tách cơ sở giáo dục đại học thì cần lấy ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đặt trụ sở chính của cơ sở giáo dục đại học sau khi chia, tách về các nội dung thuộc phạm vi quản lý nhà nước của địa phương có liên quan đến điều kiện quy định tại điểm a, điểm b khoản 1 Điều này. Trường hợp chưa đáp ứng đủ điều kiện để quyết định thì thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

3. Thủ tục sáp nhập đơn vị sự nghiệp công lập vào cơ sở giáo dục đại học công lập thực hiện như sau:

a) Hồ sơ là 01 bộ gồm: Văn bản đề nghị sáp nhập của cơ quan quản lý trực tiếp cơ sở giáo dục đại học (theo Mẫu số 02 tại Phụ lục II kèm theo Nghị định này);

b) Trình tự thực hiện thủ tục sáp nhập đơn vị sự nghiệp công lập vào cơ sở giáo dục đại học công lập thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều này.

4. Trách nhiệm thi hành:

a) Cơ sở giáo dục đại học hình thành sau sáp nhập, chia, tách tiếp tục thực hiện quyền, nghĩa vụ đối với người học đã tuyển sinh trước thời điểm sáp nhập, chia, tách cho đến khi kết thúc khóa học theo quyết định sáp nhập, chia, tách; bảo đảm không làm gián đoạn hoạt động đào tạo, việc công nhận kết quả học tập, cấp văn bằng, chứng chỉ và quyền, lợi ích hợp pháp của nhà giáo, viên chức, người lao động, người học và các bên có liên quan;

b) Việc quản lý, sử dụng, chuyển giao tài chính, tài sản, đất đai, hồ sơ, dữ liệu, quyền và nghĩa vụ khác của cơ sở giáo dục đại học, đơn vị sự nghiệp công lập được sáp nhập, chia, tách thực hiện theo quyết định sáp nhập, chia, tách phù hợp với quy định của pháp luật về tài sản công, ngân sách nhà nước, đất đai, viên chức, lao động và pháp luật có liên quan.

5. Việc công khai quyết định sáp nhập, chia, tách và quyết định cấp phép hoạt động giáo dục đại học hoặc quyết định điều chỉnh, bổ sung quyết định cấp phép hoạt động giáo dục đại học đối với cơ sở giáo dục đại học sau sáp nhập, chia, tách được thực hiện như quyết định thành lập, cho phép thành lập và quyết định cấp phép hoạt động giáo dục đại học.