Điều 26 Thông tư số 69/2026/TT-BXD: Trách nhiệm tổ chức thực hiện

Điều 26. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

1. Bộ Xây dựng là cơ quan chủ quản Hệ thống thông tin, tổ chức xây dựng, quản lý Hệ thống thông tin và Cơ sở dữ liệu cấp nước sạch và thoát nước đô thị theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

2. Cục Kết cấu hạ tầng xây dựng là đơn vị đầu mối giúp Bộ Xây dựng quản lý nghiệp vụ và nội dung dữ liệu, có trách nhiệm:

a) Chủ trì rà soát mô hình dữ liệu, danh mục trường dữ liệu, dữ liệu chủ chuyên ngành, danh mục dùng chung, siêu dữ liệu, chỉ số quản lý, quy tắc nghiệp vụ và yêu cầu chất lượng dữ liệu;

b) Chủ trì, phối hợp với Trung tâm Công nghệ thông tin xây dựng tài liệu yêu cầu nghiệp vụ và tài liệu kỹ thuật vận hành Hệ thống thông tin phục vụ quản lý, giám sát và khai thác Cơ sở dữ liệu trên cơ sở quy định tại Thông tư này;

c) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện; theo dõi, đánh giá chất lượng dữ liệu toàn quốc; khi phát hiện dữ liệu thiếu, sai lệch, trùng lặp hoặc chậm cập nhật, thông báo cho Sở Xây dựng và cơ quan, đơn vị tạo lập dữ liệu rà soát, xử lý theo thẩm quyền;

d) Tổ chức quản lý, khai thác công cụ giám sát Cơ sở dữ liệu cấp nước sạch và thoát nước đô thị; theo dõi, giám sát, tổng hợp, phân tích dữ liệu phục vụ quản lý nhà nước, xây dựng chính sách, kiểm tra, đánh giá chất lượng dịch vụ, phân tích công suất, nhu cầu, rủi ro, chỉ đạo, điều hành và báo cáo cấp có thẩm quyền;

đ) Chủ trì đề xuất danh mục dữ liệu mở, danh mục dữ liệu dùng chung, dữ liệu quan trọng, dữ liệu cốt lõi và chế độ khai thác dữ liệu thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng; phối hợp xử lý yêu cầu cung cấp, kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu;

e) Phối hợp với các cơ quan thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Xây dựng, đơn vị cấp nước, đơn vị thoát nước và cơ quan, tổ chức có liên quan trong quản lý dữ liệu phục vụ công tác quản lý nhà nước về cấp nước sạch và thoát nước đô thị;

g) Hằng năm, căn cứ nhiệm vụ được giao tại Thông tư này, lập kế hoạch, đề xuất nhu cầu kinh phí thực hiện nhiệm vụ quản lý nghiệp vụ, quản trị nội dung, kiểm tra, giám sát, chuẩn hóa và khai thác Cơ sở dữ liệu; gửi cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật.

3. Trung tâm Công nghệ thông tin thuộc Bộ Xây dựng có trách nhiệm:

a) Chủ trì quản lý, vận hành kỹ thuật các thành phần hạ tầng, phần mềm và dịch vụ kỹ thuật của Hệ thống thông tin thuộc phạm vi Bộ Xây dựng được giao quản lý; bảo đảm tính sẵn sàng, hiệu năng, an ninh mạng, sao lưu, phục hồi, phương án vận hành dự phòng và hoạt động liên tục trong phạm vi trách nhiệm được giao;

b) Chủ trì, phối hợp với Cục Kết cấu hạ tầng xây dựng triển khai kết nối, tích hợp, chia sẻ và đồng bộ dữ liệu với cơ sở dữ liệu dùng chung của Bộ Xây dựng, cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành và hệ thống thông tin có liên quan theo phạm vi trách nhiệm được giao;

c) Quản lý kỹ thuật tài khoản, xác thực, phân quyền, nhật ký hệ thống; theo dõi hoạt động kỹ thuật, phối hợp kiểm tra, ứng cứu và xử lý sự cố đối với các thành phần của Hệ thống thông tin thuộc phạm vi trách nhiệm được giao;

d) Phối hợp với Cục Kết cấu hạ tầng xây dựng xây dựng, cập nhật tài liệu kỹ thuật vận hành; hỗ trợ kỹ thuật và tổ chức tập huấn về sử dụng tài khoản, cập nhật, rà soát, kết nối, chia sẻ, khai thác dữ liệu và xử lý sự cố trên Hệ thống thông tin;

đ) Hằng năm, căn cứ nhiệm vụ được giao tại Thông tư này, lập kế hoạch, đề xuất nhu cầu kinh phí quản lý, vận hành kỹ thuật, duy trì, nâng cấp, bảo đảm an ninh mạng, sao lưu, phục hồi và kết nối Hệ thống thông tin; gửi cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật.

4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm:

a) Chỉ đạo tổ chức thu thập, số hóa, tạo lập, cập nhật, rà soát, ghi nhận trạng thái chất lượng, chuẩn hóa, quản lý, khai thác và sử dụng dữ liệu trên địa bàn theo lộ trình tại Điều 27 Thông tư này, phù hợp với điều kiện và mức độ sẵn sàng dữ liệu của địa phương;

b) Chỉ đạo Sở Xây dựng làm đầu mối quản lý dữ liệu tại địa phương; phân công nhiệm vụ, bố trí người thực hiện trong tổ chức, biên chế được giao, tài khoản và quy trình nội bộ;

c) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã tạo lập dữ liệu thuộc nguồn do cấp xã quản lý hoặc phối hợp đối chiếu, xác minh dữ liệu về dân số, địa bàn phục vụ, điểm ngập, phản ánh, kiến nghị của người dân và hiện trạng theo phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;

d) Tổ chức hướng dẫn, đôn đốc chủ sở hữu hoặc đại diện chủ sở hữu cung cấp, đối chiếu, xác minh dữ liệu tài sản, hồ sơ pháp lý, hồ sơ lịch sử, hợp đồng quản lý, vận hành và tài liệu làm căn cứ;

đ) Tổ chức hướng dẫn, đôn đốc đơn vị cấp nước và đơn vị thoát nước tạo lập, cập nhật, tự kiểm tra, giải trình, chuẩn hóa, kết nối, chia sẻ, bảo vệ dữ liệu và bố trí đầu mối, nhân sự, quy trình nội bộ phù hợp với phạm vi quản lý, vận hành;

e) Chỉ đạo kết nối, kế thừa dữ liệu từ hệ thống, thiết bị đo, cảm biến và hệ thống giám sát đã được đầu tư, đang vận hành hoặc thuộc trường hợp phải trang bị theo pháp luật chuyên ngành; bảo đảm không làm gián đoạn sản xuất, cung cấp dịch vụ và an toàn công trình;

g) Bảo đảm các điều kiện cần thiết để thực hiện việc số hóa, chuẩn hóa, cập nhật, kết nối dữ liệu và tổ chức thực hiện theo quy định của pháp luật;

h) Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn cán bộ, công chức, viên chức và cơ quan, đơn vị có liên quan trong khai thác, vận hành Hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu; hỗ trợ chuyển đổi, chuẩn hóa dữ liệu của các hệ thống hiện có theo yêu cầu kỹ thuật thống nhất.

5. Sở Xây dựng có trách nhiệm:

a) Là đầu mối quản lý dữ liệu tại địa phương; tạo lập, cập nhật dữ liệu quản lý nhà nước thuộc nguồn của Sở; đề nghị cấp mới, thay đổi, thu hồi vai trò và phạm vi tài khoản của người sử dụng tại địa phương; khai thác dữ liệu phục vụ quản lý nhà nước;

b) Rà soát và ghi nhận trạng thái chất lượng dữ liệu theo phân quyền; sử dụng quy tắc tự động, phân loại rủi ro, chọn mẫu và thông báo nội dung cần chỉnh sửa. Việc ghi nhận trạng thái chất lượng không thay thế trách nhiệm của cơ quan, đơn vị tạo lập đối với tính chính xác của số liệu kỹ thuật, vận hành;

c) Phối hợp với cơ quan quản lý tài nguyên nước, môi trường, y tế, thống kê, Ban Quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp và cơ quan có liên quan để kết nối, đối soát và xử lý sai lệch dữ liệu;

d) Rà soát khối lượng công việc, phân công đầu mối và người thực hiện trong tổ chức, vị trí việc làm, biên chế được giao; đề xuất cấp có thẩm quyền bố trí nguồn lực phù hợp; tổ chức chuyển đổi từ tổng hợp báo cáo giấy sang khai thác, tổng hợp dữ liệu điện tử theo lộ trình;

đ) Hướng dẫn, hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp xã, chủ sở hữu hoặc đại diện chủ sở hữu, đơn vị cấp nước, đơn vị thoát nước và cơ quan, tổ chức có liên quan trên địa bàn trong việc tạo lập, cung cấp, cập nhật, rà soát, chỉnh sửa, chuẩn hóa, kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu trên Hệ thống thông tin theo quy định của Thông tư này.

6. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm:

a) Tạo lập, cập nhật dữ liệu phản ánh, kiến nghị do mình trực tiếp tiếp nhận; phối hợp đối chiếu địa bàn, phạm vi phục vụ và điểm ngập với thực tế quản lý tại địa phương theo phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Phụ lục I và Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này;

b) Khai thác dữ liệu dân số, đơn vị hành chính, thống kê từ Hệ thống nguồn; không thu thập, tạo lập lại dữ liệu đã được kết nối, chia sẻ.

7. Chủ sở hữu hoặc đại diện chủ sở hữu công trình, hệ thống thoát nước có trách nhiệm cung cấp, xác minh dữ liệu tài sản, hồ sơ pháp lý, hồ sơ lịch sử, hợp đồng và hồ sơ bàn giao; phối hợp cập nhật trạng thái thanh lý, điều chuyển, thay đổi đơn vị vận hành; chịu trách nhiệm về nguồn và nội dung dữ liệu cung cấp.

8. Đơn vị cấp nước, đơn vị thoát nước có trách nhiệm bố trí đầu mối và người thực hiện; tạo lập, cập nhật, tự kiểm tra, giải trình, bảo vệ dữ liệu kỹ thuật, vận hành do mình quản lý; duy trì thiết bị, Hệ thống nguồn trong phạm vi trách nhiệm; bàn giao dữ liệu khi thay đổi đơn vị vận hành; phối hợp đối soát và khắc phục dữ liệu thiếu, sai lệch hoặc chậm cập nhật.

9. Kinh phí thực hiện Thông tư này được bảo đảm từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác. Việc lập, tổng hợp, thẩm định, phê duyệt, phân bổ, quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công và pháp luật có liên quan.