Điều 42 Nghị định số 361/2026/NĐ-CP: Điều khoản chuyển tiếp

Điều 42. Điều khoản chuyển tiếp

1. Cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học, phân hiệu của cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt chủ trương thành lập, cho phép thành lập trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực nhưng chưa nộp hồ sơ đề nghị thành lập, cho phép thành lập thì thực hiện thủ tục thành lập, cho phép thành lập theo quy định tại Nghị định này. Cơ quan có thẩm quyền không yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp lại giấy tờ, tài liệu đã nộp ở bước phê duyệt chủ trương nếu giấy tờ, tài liệu đó phù hợp với quy định của Nghị định này hoặc thông tin, dữ liệu đã có trong cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành. Trường hợp thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính được điều chỉnh thì cơ quan đã xử lý hồ sơ đề nghị phê duyệt chủ trương chuyển hồ sơ tài liệu đã có cho cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định của Nghị định này để tiếp tục giải quyết.

2. Chương VI của Nghị định số 125/2024/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 142/2025/NĐ-CP, Nghị quyết số 66.16/2026/NQ-CP, Nghị quyết số 23/2026/NQ-CP được tiếp tục áp dụng để giải quyết thủ tục hành chính đối với cơ sở giáo dục đại học, phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học trong thời gian từ ngày 01 tháng 7 năm 2026 đến trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành; thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính thực hiện theo quy định của Luật Giáo dục số 43/2019/QH14 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 123/2025/QH15.

3. Đối với hồ sơ đề nghị giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định này đã được tiếp nhận đầy đủ, đúng quy định trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành:

a) Hồ sơ được tiếp nhận đầy đủ, đúng quy định trước ngày 01 tháng 7 năm 2026: cơ quan hoặc người có thẩm quyền đã tiếp nhận tiếp tục thụ lý, giải quyết theo quy định của pháp luật có hiệu lực tại thời điểm tiếp nhận hồ sơ, kể cả trong trường hợp thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính đó đã điều chỉnh theo quy định của pháp luật;

b) Hồ sơ được tiếp nhận đầy đủ, đúng quy định từ ngày 01 tháng 7 năm 2026 đến trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành: cơ quan hoặc người có thẩm quyền đã tiếp nhận tiếp tục thụ lý, giải quyết theo quy định của pháp luật đã được Chính phủ cho phép tiếp tục áp dụng tại thời điểm tiếp nhận hồ sơ theo Nghị quyết số 10/2026/NQ-CP, Nghị quyết số 23/2026/NQ-CP hoặc khoản 2 Điều này, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản này;

c) Đối với hồ sơ được tiếp nhận đầy đủ, đúng quy định theo quy định tại điểm b khoản này nhưng chưa có kết quả giải quyết trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành: tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ được lựa chọn tiếp tục thực hiện theo quy định tại điểm b khoản này hoặc chuyển sang áp dụng quy định của Nghị định này. Trường hợp thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính được điều chỉnh thì cơ quan đã tiếp nhận hồ sơ chuyển đồng thời hồ sơ, tài liệu và kết quả xử lý, thẩm định đã có cho cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định của Nghị định này để tiếp tục giải quyết. Thời điểm tiếp nhận hồ sơ đầy đủ, đúng quy định được xác định theo thời điểm cơ quan đã tiếp nhận trước đó;

d) Cơ quan có thẩm quyền không yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp lại giấy tờ, tài liệu đã nộp nếu giấy tờ, tài liệu đó phù hợp với quy định của Nghị định này hoặc thông tin, dữ liệu đã có trong cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành hoặc đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận, giải quyết trước đó.

4. Đối với trường hợp đang thực hiện quy trình đình chỉ hoạt động giáo dục, thu hồi quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập, giải thể trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, kết quả kiểm tra, xác minh, kết luận, yêu cầu giải trình, yêu cầu khắc phục đã thực hiện đầy đủ, đúng quy định được tiếp tục sử dụng để xử lý theo quy định của pháp luật tại thời điểm thực hiện; trường hợp thẩm quyền xử lý được điều chỉnh thì cơ quan đã bắt đầu thực hiện quy trình chuyển hồ sơ, tài liệu và kết quả xử lý đã có cho cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định của Nghị định này để tiếp tục xử lý.

5. Các quyết định thành lập, cho phép thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học và phân hiệu của cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học, quyết định cho phép hoạt động, giấy chứng nhận đăng ký hoạt động, giấy chứng nhận đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học đã được cấp hợp pháp trước ngày Nghị định này có hiệu lực thì tiếp tục có giá trị theo thời hạn ghi trên văn bản hoặc cho đến khi được sửa đổi, bổ sung, thay thế, thu hồi theo quy định của pháp luật. Cơ sở giáo dục được tiếp tục hoạt động theo phạm vi đã được cấp phép và có trách nhiệm thực hiện các yêu cầu chuyển tiếp tương ứng quy định tại Điều này; sau khi hết thời hạn chuyển tiếp phải duy trì các điều kiện hoạt động, điều kiện bảo đảm chất lượng theo quy định của Nghị định này; thực hiện các yêu cầu về công khai, báo cáo, cập nhật dữ liệu, thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm theo quy định. Trường hợp Luật Giáo dục nghề nghiệp, Luật Giáo dục đại học hoặc pháp luật có liên quan đã quy định thời hạn, yêu cầu chuyển tiếp cụ thể thì thực hiện theo quy định đó.

6. Cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở giáo dục đại học tham gia hoạt động giáo dục nghề nghiệp thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 7 Luật Giáo dục nghề nghiệp số 124/2025/QH15 đã được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động giáo dục nghề nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký bổ sung hoạt động giáo dục nghề nghiệp từ ngày 01 tháng 01 năm 2026 đến trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành được tiếp tục tuyển sinh, tổ chức đào tạo các ngành, nghề thuộc phạm vi đã được cấp giấy chứng nhận. Đồng thời, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở giáo dục đại học tham gia hoạt động giáo dục nghề nghiệp có trách nhiệm:

a) Trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, rà soát, đáp ứng các điều kiện cấp phép hoạt động theo quy định tại Điều 9 Nghị định này. Trường hợp cơ sở giáo dục nghề nghiệp thuộc đối tượng quy định tại khoản 14 Điều 45 Luật Giáo dục nghề nghiệp thì việc đáp ứng các điều kiện cấp phép hoạt động được xác định theo chuẩn cơ sở giáo dục nghề nghiệp thực hiện theo thời hạn chuyển tiếp quy định tại khoản đó;

b) Đăng ký thông tin về chương trình đào tạo vào cơ sở dữ liệu chuyên ngành về giáo dục nghề nghiệp theo quy định tại Điều 20 của Luật số 124/2025/QH15.

7. Cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục khác có hoạt động giáo dục đại học đã được cho phép hoạt động giáo dục đại học trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành được tiếp tục tuyển sinh, tổ chức đào tạo đối với các ngành thuộc phạm vi đã được cho phép hoạt động và các ngành thuộc cùng nhóm ngành với ngành đã được cho phép hoạt động (trừ lĩnh vực sức khỏe chỉ theo ngành). Đồng thời, có trách nhiệm:

a) Trong thời hạn 36 tháng kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, rà soát, đáp ứng các điều kiện cấp phép hoạt động quy định tại Điều 23 Nghị định này đối với cơ sở giáo dục đại học và Điều 31 Nghị định này đối với cơ sở giáo dục khác có hoạt động giáo dục đại học. Trường hợp cơ sở giáo dục thuộc đối tượng chuyển tiếp quy định tại khoản 8, khoản 11 Điều 46 Luật Giáo dục đại học thì việc đáp ứng các nội dung của điều kiện cấp phép hoạt động được xác định theo chuẩn cơ sở giáo dục đại học, chuẩn chương trình đào tạo thực hiện theo thời hạn chuyển tiếp tương ứng quy định tại Điều 46 Luật Giáo dục đại học;

b) Trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo, đồng thời kê khai, cập nhật đầy đủ thông tin trên cơ sở dữ liệu chuyên ngành về giáo dục đại học theo quy định;

c) Chậm nhất 30 ngày trước khi thông báo tuyển sinh lần đầu đối với ngành thuộc cùng nhóm ngành với ngành đã được cấp phép quy định tại khoản này, báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo để theo dõi, quản lý và chịu trách nhiệm về việc đáp ứng điều kiện bảo đảm chất lượng đối với ngành dự kiến tuyển sinh.

8. Phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học đã được cấp phép hoạt động từ ngày 01 tháng 01 năm 2026 đến trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục hoạt động trong phạm vi đã được cấp phép và phải rà soát, đáp ứng yêu cầu về hoạt động, bảo đảm chất lượng tại phân hiệu theo quy định tại Nghị định này trong thời hạn 48 tháng kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành; thực hiện các yêu cầu về công khai, báo cáo, cập nhật dữ liệu, thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm theo quy định.

9. Cơ sở giáo dục đại học được nâng cấp từ trường cao đẳng hoặc có trường cao đẳng sáp nhập vào từ ngày 01 tháng 01 năm 2026, không thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 7 Luật số 124/2025/QH15, được tiếp tục tổ chức đào tạo, công nhận kết quả học tập, cấp văn bằng, chứng chỉ cho người học đã được trường cao đẳng tuyển sinh trước thời điểm nâng cấp hoặc sáp nhập cho đến khi kết thúc khóa học.

10. Cơ sở giáo dục đại học nước ngoài đang tổ chức hoạt động đào tạo tại Việt Nam trước khi Nghị định này có hiệu lực, thuộc trường hợp chuyển tiếp quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 3 Nghị định số 124/2024/NĐ-CP, được tiếp tục duy trì hoạt động đào tạo trong thời hạn chuyển tiếp còn lại đã được xác định theo quy định đó để thực hiện các thủ tục liên quan đến đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, thủ tục cho phép thành lập và cấp phép hoạt động theo quy định tại Nghị định này; quá thời hạn này mà không được cho phép thành lập và cấp phép hoạt động thì phải chấm dứt hoạt động tại Việt Nam theo quy định của Nghị định này và quy định của pháp luật có liên quan. Trường hợp đến ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà cơ sở giáo dục đại học nước ngoài chưa được cấp giấy chứng nhận đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư thì không được tuyển sinh mới tại Việt Nam.

11. Đối với cơ sở giáo dục đang tổ chức hoạt động đào tạo hợp pháp tại các địa điểm đào tạo khác ngoài trụ sở chính và phân hiệu (sau đây gọi là địa điểm đào tạo) trước ngày Nghị định này có hiệu lực:

a) Trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học có trách nhiệm kê khai, cập nhật trên cơ sở dữ liệu chuyên ngành các thông tin, dữ liệu về toàn bộ các địa điểm đào tạo hợp pháp đang tổ chức đào tạo hoặc đã thông báo tuyển sinh từ năm 2026. Cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm về tính chính xác, đầy đủ của thông tin và thực hiện các yêu cầu về công khai, báo cáo, cập nhật dữ liệu, thanh tra, kiểm tra và hậu kiểm theo quy định. Trong thời hạn 48 tháng kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, cơ sở giáo dục nghề nghiệp có trách nhiệm rà soát các địa điểm đào tạo đang tổ chức hoạt động giáo dục nghề nghiệp trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành; cơ sở giáo dục đại học có trách nhiệm rà soát các địa điểm đào tạo bắt đầu triển khai thực hiện hoạt động giáo dục đại học từ ngày 01 tháng 01 năm 2026 đến trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành để đáp ứng, duy trì các tiêu chí, tiêu chuẩn và yêu cầu bảo đảm chất lượng theo quy định tại Nghị định này. Hết thời hạn này, nếu địa điểm đào tạo đó không đáp ứng quy định tại Nghị định này thì cơ sở giáo dục phải chấm dứt hoạt động đào tạo hoặc tổ chức lại hoạt động đào tạo tại địa điểm đó theo quy định của Nghị định này và pháp luật có liên quan;

b) Trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, cơ sở giáo dục khác có hoạt động giáo dục đại học phải chấm dứt hoạt động đào tạo tại địa điểm đào tạo hoặc tổ chức lại hoạt động đào tạo tại địa điểm đó theo quy định của Nghị định này hoặc pháp luật có liên quan;

c) Các thay đổi đối với địa điểm đào tạo phải được kê khai, cập nhật vào cơ sở dữ liệu chuyên ngành để làm căn cứ thực hiện quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật.

12. Đối với trụ sở chính, phân hiệu của cơ sở giáo dục nghề nghiệp đã được thành lập, cho phép thành lập trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, khi thay đổi địa điểm đặt trụ sở chính, phân hiệu hoặc hết thời hạn sử dụng hợp pháp đối với đất đai, cơ sở vật chất gắn liền với đất nơi đặt trụ sở chính, phân hiệu, cơ sở giáo dục nghề nghiệp có trách nhiệm bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hợp pháp tài sản gắn liền với đất theo quy định tại Nghị định này. Trường hợp hết thời hạn sử dụng hợp pháp đối với đất đai, cơ sở vật chất gắn liền với đất mà chưa xác lập được quyền sở hữu hoặc sử dụng hợp pháp theo quy định hoặc có kết luận của cơ quan có thẩm quyền về việc địa điểm không đáp ứng điều kiện theo quy định, cơ sở giáo dục nghề nghiệp không được tuyển sinh mới tại địa điểm đó và có trách nhiệm khắc phục, thực hiện thủ tục thay đổi địa điểm hoặc chấm dứt hoạt động giáo dục nghề nghiệp tại địa điểm đó theo quy định của Nghị định này hoặc pháp luật có liên quan trong thời hạn không quá 12 tháng kể từ ngày hết thời hạn sử dụng hợp pháp hoặc ngày có kết luận của cơ quan có thẩm quyền.

13. Cơ sở giáo dục nghề nghiệp tư thục, cơ sở giáo dục đại học tư thục đã được thành lập theo đề nghị của hai nhà đầu tư trở lên trước ngày 01 tháng 01 năm 2026 thì phải làm thủ tục thành lập tổ chức kinh tế theo quy định của pháp luật về đầu tư, pháp luật về doanh nghiệp trước 01 tháng 01 năm 2027, đồng thời thông báo cho cơ quan có thẩm quyền trong vòng 14 ngày làm việc kể từ ngày hoàn tất thủ tục theo quy định tại khoản 1 Điều 12 Nghị định số 66/2026/NĐ-CP ngày 02 tháng 3 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giáo dục. Việc thành lập tổ chức kinh tế được thực hiện trên cơ sở thỏa thuận giữa các bên theo quy định của pháp luật dân sự, pháp luật về doanh nghiệp và pháp luật có liên quan. Các nhà đầu tư có trách nhiệm thực hiện việc chuyển nhượng phần vốn góp, phân chia quyền và nghĩa vụ hoặc giải quyết tranh chấp thông qua thương lượng, hòa giải hoặc Tòa án theo quy định của pháp luật. Tổ chức kinh tế được thành lập theo khoản này là nhà đầu tư của cơ sở giáo dục tư thục và kế thừa toàn bộ quyền, nghĩa vụ của các nhà đầu tư trước đó đối với cơ sở giáo dục. Tổ chức kinh tế có trách nhiệm bảo đảm để cơ sở giáo dục tiếp tục thực hiện đầy đủ, liên tục quyền, nghĩa vụ đối với người học, nhà giáo, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục, người lao động và tổ chức, cá nhân có liên quan.

14. Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục của Việt Nam đã được thành lập hoặc cho phép thành lập và hoạt động hợp pháp trước ngày Nghị định này có hiệu lực được tiếp tục hoạt động trong phạm vi hoạt động hợp pháp trước ngày Nghị định này có hiệu lực; có trách nhiệm rà soát, đáp ứng yêu cầu hoạt động quy định tại Nghị định này, công khai thông tin và cập nhật dữ liệu theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực. Sau khi thực hiện công khai thông tin, cập nhật dữ liệu theo quy định, tổ chức thực hiện hoạt động kiểm định trong phạm vi đã công khai, cập nhật theo quy định tại Điều 35 Nghị định này.

15. Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục nước ngoài đã được công nhận hoặc được phép hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục tại Việt Nam trước ngày Nghị định này có hiệu lực được tiếp tục hoạt động trong phạm vi đã được cơ quan có thẩm quyền công nhận hoặc cho phép; có trách nhiệm rà soát, đáp ứng yêu cầu hoạt động quy định tại Nghị định này, công khai thông tin và cập nhật dữ liệu theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực. Sau khi thực hiện công khai thông tin, cập nhật dữ liệu theo quy định, tổ chức thực hiện hoạt động kiểm định trong phạm vi đã công khai, cập nhật theo quy định tại Điều 40 Nghị định này.

16. Quyết định công nhận kết quả kiểm định, kết quả kiểm định hoặc văn bản có giá trị tương đương được ban hành hợp pháp trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành tiếp tục có giá trị theo thời hạn đã được xác định, trừ trường hợp bị xử lý theo quy định của pháp luật. Hồ sơ, tài liệu và kết quả hoạt động kiểm định đã được thực hiện hợp pháp trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành được tiếp tục sử dụng theo quy định của pháp luật.